砥礪奮進· 山西交通丨大同:凝心聚力謀發展 砥礪奮進筑輝煌


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       十八大以來,大同市交通運輸系統牢固樹立科學發展和安全發展理念,積極推進交通基礎設施建設,加快實施交通運輸利民惠民舉措,著力提升綜合交通運輸服務水平,統籌抓好行業規范管理,為全市經濟社會發展提供了良好的交通支撐,為全市人民出行創造了安全便捷的條件。

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認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,努力提升干部職工履職盡責的能力

    五年來,大同市交通運輸局黨組始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務,充分發揮理論學習中心組的龍頭作用,圍繞習近平總書記關于“四個全面”的重要論述,先后共組織了30次集體學習交流、8次脫產培訓研討、6場專題輔導報告,有力推動了學習貫徹習近平總書記系列講話精神全員化、常態化、深入化、實踐化。學習中,堅持讀原著、學原文、悟原理,領會貫穿其中的堅定的信仰追求、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷、實事求是的思想作風、唯物辯證的科學方法;堅持局黨組率先垂范,學在前干在前,一級抓一級、一級帶一級,層層示范推動;堅持以知促行、以行促知,緊扣交通運輸中心工作深化學習、指導實踐,推動認識深化、行動自覺,切實把廣大黨員干部的思想認識高度統一到中央的決策部署上來。

    特別是2016年以來,新一屆黨組持續在全市交通運輸系統重點打好“五張牌”,干部職工精神面貌為之一新,綜合素質普遍提升,各項工作有力推進。一是提振精神,打好干部職工“信心牌”。以“兩學一做”學習教育為契機,加強黨員干部理想信念教育,解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”等問題,引導黨員干部把工作標準調到最高、把精神狀態調到最佳、把辦法措施調到最優,心無旁騖干工作、持之以恒改作風;加強教育培訓,提高干部職工綜合素質,打造一支積極、向上、專業、務實的干部隊伍;鼓勵干部職工放下包袱,輕裝上陣,以飽滿的精神狀態,投身到全市交通運輸事業中,積極再創佳績。二是規劃先行,打好公路建設“決心牌”。全市交通運輸“十三五”發展規劃中,該局共規劃了6條高速公路、8條干線公路改造和8000多個農村公路改造項目,在積極爭取把這些項目納入全省交通運輸“十三五”規劃的同時,點面結合,重點推進。三是改進服務,打好群眾出行“舒心牌”。積極協調有關單位,推進公共自行車項目建設,把這一市政府承諾的惠民工程辦好、辦實;抓好出租車、中巴車經營秩序整治,既治標又治本,讓群眾放心乘車;加快公交車更新,完善公交站點布局,積極嘗試城市公交車向縣區延伸,推進城鄉公交一體化。四是強化管理,打好交通運輸“安全牌”。組織開展了3次每次為期2—3個月的安全生產隱患大排查大整治,采取企業自查、交叉檢查、督導抽查等形式,不留死角,不留情面,不放過一處隱患,確保隱患得到排查整治;對逾期不整改的,依法依規予以處罰。五是廉潔自律,打好重塑交通“形象牌”。班子成員帶頭開展“兩學一做”學習教育,理解黨章黨規和習近平總書記系列重要講話的精神實質,強化“兩個責任”,遵守廉潔自律各項規定,既不碰紅線、觸底線,也不亂作為、不作為、慢作為,推進了工作落實。

 

抓住交通扶貧的“牛鼻子”,把公路建設作為助推貧困群眾脫貧致富的基礎保障性工

     “十二五”期間,全市農村公路建設完成投資34.76億元,其中農村公路新改建及縣鄉公路改造等工程完成17.12億元,農村街巷硬化完成投資17.64億元。主要完成集中連片特困地區縣鄉公路改造312公里,旅游公路建設125.78公里,國防公路建設66.2公里,其他新改建工程492.6公里,村通水泥(油)路完善提質工程400公里,農村街巷硬化里程1.01萬公里,安全生命防護工程686.9公里,危橋改造25座。全市99個鄉鎮全部通水泥(油)路,具備條件的建制村通水泥路“全覆蓋”和街巷硬化“全覆蓋”。到“十二五”末,全市公路通車里程達到1.25萬公里,公路密度達到88.97公里/百平方公里。

       2016年,全市完成農村公路建設里程600公里,完成投資5.74億元,超省交通運輸廳下達的目標任務17%:農村公路列養路率達到100%,縣、鄉、村道養護質量優良路率分別達到85.79%、76.22%、73.56%,養護質量綜合值達到77.14,均超額完成省廳下達的目標任務。

       今年年初,大同市交通運輸局認真貫徹落實習總書記關于“四好農村路”建設的重要指示,按照市委、市政府和省交通運輸廳的安排部署,局黨組提出了“12211”發展戰略,即打造一個融資平臺,建設兩條重點農村公路,推進兩條高速公路建設,建設一個交通智能指揮控制中心,建設一個綜合客運樞紐。

        2月27日,大同市交通建設投資有限公司成立,正逐步發揮交通基礎設施建設投融資平臺的作用。

被譽為“長城旅游天路”的大同古長城旅游公路,橫貫天鎮縣、陽高縣、新榮區、南郊區、左云縣5個縣區,主線建設里程153公里,設置支線20條,建設里程97公里,概算投資8.43億元。到9月下旬,路基基本貫通,已成型145.5公里,路面鋪裝完成21公里,橋梁下部樁基全部完成,構造物完成70%,上部構造完成50%,涵洞完成56.7%。

       大同市東縱脫貧攻堅路從北向南縱貫天鎮、陽高、大同縣、渾源、廣靈、靈丘6個貧困縣,總里程355公里,總投資25.8億元,項目的建成將對沿線6個貧困縣、21個鄉鎮、125個村的貧困人口脫貧發揮積極作用。

       二廣國家高速公路大同繞城馬連莊至肥村段改建工程位于大同市西南部,起點接京大高速公路馬連莊互通,終點接大運高速公路肥村互通,總里程16.4公里,估算投資25.3億元。王莊堡至阜平高速公路起點接榮烏高速公路,終點與河北省保定至阜平高速公路交叉,接河北省規劃的阜平至西柏坡高速公路,大同市境內路線全長41.198公里,估算投資49.7億元。

       大同市交通智能指揮控制中心基礎建設投資5000萬元,項目建設將與交通運輸部交通旅游服務大數據應用示范工程有效對接,推進建設交通旅游開放云平臺,實現一體化大數據系統。

       綜合客運樞紐毗鄰大同高鐵南站,將集長途客運、旅游客運、公共交通、出租汽車、汽車租賃等于一體,與高速鐵路實現“零距離”換乘。

       截至9月底,全市農村公路建設完成投資6.95億元,預計年底可保證完成8億元,力爭完成10億元。

   “四好農村路”建設是習近平總書記就農村公路發展作出的重要批示,旨在進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。根據省市縣共建“四好農村路”協議,大同市“四好農村路”建設總投資110億元,今年重點以“1+8”模式推進,即渾源縣積極創建全省“四好農村路”建設示范縣,其他8個農業縣區各自選擇一個鄉鎮創建示范鄉鎮。目前,各縣區“四好農村路”專項規劃已編制完成,正在積極推進建設。

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抓好運輸管理和服務保障能力“雙提升”,運輸市場秩序逐步走上規范化軌道

    “十二五”以來,得益于國家、省、市優先發展交通的機遇,大同市交通事業步入了有史以來發展最快、成就最輝煌的時期,特別是2016年以來,市交通運輸局黨組把惠民工程放在首位,不失時機抓機遇,大刀闊斧搞改革,堅持車頭向下,使城鄉公交線路得到大幅延伸,基本實現大循環、全覆蓋,較好地解決了廣大城鄉居民的出行難題,使人民群眾獲得更多幸福感。

     2016年以來,市公交公司新增更新254輛新能源公交車,新開線路4條,延伸線路長度18.9公里,公交線路總長度達到946.5公里,并建設充電樁38個,車輛完好率達到98%以上,運營準點率、車廂服務合格率、乘客滿意度分別達到95%以上。2017年,重點推進的城市交通一卡通互聯互通工作基本完成,車輛購置工作正在有序推進,新開里和南環西延公交樞紐站將于年底建成。

    按照多樣化、差異化發展的原則和支持公交車發展、扶持巡游出租車、落實網約車政策、整合中巴車、限制電瓶車、打擊非法營運、改革客運管理體制機制的思路,推進城市客運市場更好地滿足市民出行需求。8月下旬,市政府印發《大同市網絡預約出租車經營服務管理實施細則》,網約車將逐漸成為大同市城市客運的重要組成部分。

    推動交通運輸農村物流發展的新機制,以市級物流園區為中心,輻射縣區,打造零擔貨運專業物流、客運班線物流運營模式,形成縣、鄉、村三級網絡全覆蓋,集中精力解決好農村物流發展“最后一公里”問題。積極探索無車承運人改革,在左云縣東昌運輸公司進行試點應用工作,依靠大數據,利用現代物流信息平臺,實現資源共享、數據共用、信息互通,從而降低物流成本,提高企業利潤。截至目前,全市共有道路客運班線車輛508輛,旅游客運車輛351輛,農村客運車輛290輛,共有一、二級汽車站10家,普通貨物運輸車輛7.1萬輛,危險貨物運輸企業12家,危險品運輸車輛284輛,維修企業461家,駕駕駛員培訓學校49家,出租車4625輛,中巴車輛333輛,公交車1009輛。

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將“紅線意識”貫穿始終,交通運輸安全生產形勢保持平

    黨的十八大以來,市交通運輸局黨組始終把安全生產作為交通運輸工作的重中之重,筑牢安全發展理念,把安全生產的“紅線意識”貫穿于交通運輸發展的全過程,安全生產與其他工作同時研究、同時部署、同時落實,局黨組逢會必講安全,講安全必講“紅線”意識,每年組織開展多次安全生產宣傳活動。2016年以來,在建立健全安全生產工作責任體系上進一步明確監管職責,通過開展“平安公路”“平安車船”“平安工地”“平安碼頭”等專項行動,積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,制定了《安全生產工作“一崗雙責”制度》,明確全系統每一個部門、每一個崗位的安全生產責任,重點落實企業安全生產主體責任和行業安全生產監管責任,突出重點領域和關鍵環節,切實把安全生產法律法規和各項規章制度扎扎實實落到實處。嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,加大執法力度,堅持邊排查邊整治,以排查促整治,創建和完善交通運輸安全體系。2016年共安排8個督查組對全系統各個領域的安全生產工作進行督查,共檢查企業244家次,排查一般隱患355條,整改355條,整改率100%。6至8月,采取企業自查、交叉檢查、督導檢查的辦法,開展了安全生產隱患大排查、大起底、大整治,活動對農村公路的35座危橋、59處危險路段、12處地質災害隱患路段以及252處農村公路與國省干線公路交叉路口,分別設置了警告警示標志、制定了相應的治理措施,并加強巡查。2017年,啟動了全系統“安全生產月”活動和安全生產“知責履責、失職追責”活動,就全市交通運輸系統的安全生產責任體系梳理、厘清、匯總、履職、失職追責等方面進行了安排部署。開展了“反三違”、危險化學品道路運輸安全綜合治理、安全生產大排查大整治等專項行動,共檢查企業145家次,排查一般隱患667條,整改646條,整改率96.9%。汛期實行24小時全天候應急值守,450余人的公路搶通保通應急隊伍配備挖掘機、裝載機、自卸車等共計106臺機械設備,隨時應急;道路運輸應急分隊包括客運分隊車輛30輛、貨運分隊車輛42輛、危貨分隊車輛31輛、汽車維修救援分隊車輛25輛,時刻待命。

    乘風破浪會有時,直掛云帆濟蒼海。相信有市委、市政府的堅強領導,有省交通運輸廳的鼎力支持,有全市交通運輸干部職工的不懈努力,大同市交通運輸事業必將在“十三五”這一交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期取得更快發展,為全市經濟社會發展提供良好的交通支撐。





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